6月16日,记者从浙江省绍兴市生态环境局获悉,为贯彻落实国家、省、市关于稳住经济大盘的重大决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,充分发挥生态环境部门职能作用,助力经济稳进提质,绍兴市生态环境局推出20项硬核举措,服务经济高质量发展。
据悉,为了提高生态环保类治理投资比例,围绕创建国家生态文明建设示范市,深入打好污染防治攻坚战等重点工作,绍兴市推进实施一批治水、治气、治土、治废、降碳项目,年度项目投资不少于10亿元,对活性炭再生,超低排放改造等重点项目争取中央大气资金支持。
据绍兴市生态环境局党组书记、局长方林苗介绍,绍兴生态环境局推进环境准入全过程管理制度改革,对同一建设项目涉及陆域环评、辐射环评、入河排污口设置等多个审批事项,实行“多评合一”。推进柯桥小微园区“打捆”审批试点,加快柯桥区印染行业环境铜奖与排污许可管理,上虞区环评制度与排污许可衔接改革试点,在总结经验的基础上,覆盖面推广至全市。
优化审批许可服务。服务重大项目。建立“一个班子成员 一个牵头处室”专人跟踪服务机制,做到提前服务、及时对接。简化环评审批流程。对符合生态环境保护要求的重大项目采取容缺受理,实施即报即受理即转评估。
推进环境准入全过程管理制度改革。对同一建设项目涉及多个审批事项,实行“多评合一”。推进柯桥小微园区“打捆”审批试点,加快柯桥区印染行业环境统计与排污许可管理、上虞区环评制度与排污许可衔接改革试点。
完善监管服务模式,优化环境执法监管模式。充分运用无人机、走航车、环保“e企管”等科技手段,优化环境执法监管服务模式,做到无事不打扰。优化环境执法服务能力。对轻微环境违法行为实行“告知 服务”方式指导督促企业落实整改。
绍兴市生态环境局持续构建集“三线一单 规划环评 项目环评 排污许可” 于一体的生态环境保护管理体制改革,在全国率先开展全市域全行业挥发性有机物(vocs)排污权有偿使用和交易试 点,全力服务重大项目环评审批。
一是高位推进定规划。制订“三线一单”生态环境分区管控方案,“三线”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,“一单”即生态环境准入清单,发挥其在优布局、控规模、调结构、促转型中的“一张图”精准管控作用。截至目前,全市累计完成13个工业园区和9个特色小镇的区域规划环评工作。
二是集成改革提质效。探索环评多项审批集成改革,实现环评和排污许可“三统一”,即统一申报管理、统一技术要求、统一监管标准。建立以排污许可证为核心的固定污染源“一证式”管理,企业只需提交一份材料,即可申请多项许可。目前,上虞区纳入生态环境部环评制度与排污许可衔接改革试点、柯桥区纳入生态环境部印染行业生态环境统计和排污许可管理试点。
三是优化服务强保障。建立重大项目环评审批跟踪服务机制,“多对一”开展服务,采取“清单化梳理、核销制解难、回访制问效”闭环模式,优先保障重大产业和民生项目建设。如成立轨道交通二期环评审批工作专班。目前,该项目环境影响报告书通过生态环境部审批。