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4天,省长约谈市长!这里环保新政规格升级

2022-05-18 08:30:50 来源:中国环境app 作者:中环报记者史小静

在这个省环境质量改善不力,后果很严重,省长可能直接约谈市长。

近日,四川省把约谈制度的倒逼作用进一步规范和加大,出台了《四川省环境质量改善不力约谈办法》(以下简称《办法》),明确将对环境空气质量、水环境质量改善不力的市(州)、县(市、区)进行约谈。

这其中,当年出现重度污染4天及以上的等6种情形之一的市(州),将由省政府主要负责同志约谈市(州)政府主要负责同志。

约谈级别上升

事实上,这已不是四川省首次发挥约谈作用,明确生态环境保护约谈规则。

去年6月,为规范环保约谈工作,压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,推动解决生态环境突出问题,保障群众生态环境权益,当地已出台《四川省生态环境厅约谈办法》,明确包括污染防治、生态保护、核与辐射安全工作推进不力,行政区域内生态环境质量明显恶化、生态破坏严重等10种情形。

对于约谈方,该文件也明确,约谈可由四川省生态环境厅单独实施,也可视情况会同纪检监察机关、组织部门以及其他省直有关部门共同实施。

此次《办法》的出台,可以说将约谈进一步提升了级别,最高可由省政府主要负责同志约谈市(州)政府主要负责同志。

情形不同规格不同

《办法》明确,出现单月水质优良率同比下降等3种情形之一的市(州),将由省污染防治攻坚战领导小组办公室进行预警提示;出现季度水质优良率低于考核目标要求等4种情形之一的市(州),则由省污染防治攻坚战领导小组办公室进行通报。

对于实施约谈,根据四川省安排,大致分三种规格。

一种是由省政府分管负责同志约谈市(州)政府分管负责同志。情形包括;

半年环境空气质量综合指数在全国168个重点城市排名同比下降且位于100名以后的市(州);

半年环境空气质量优良天数同比减少5天及以上的市(州);

当年出现重度污染2天的市(州);

半年水质优良率同比下降的市(州);

国家考核断面半年水质类别低于考核目标要求的市(州),将由省政府分管负责同志约谈市(州)政府分管负责同志。

另一种是生态环境质量下滑较为严重,则约谈规格将“升级”,即将由省政府主要负责同志或委托分管负责同志约谈市(州)政府主要负责同志。情形包括:

未完成环境空气质量、水环境质量年度目标任务的市(州);

发生较大及以上突发生态环境事件对环境质量造成严重影响的市(州);

前三季度环境空气质量综合指数在全国168个重点城市排名同比下降且位于100名以后的市(州);

前三季度环境空气质量优良天数同比减少8天及以上的市(州);

当年出现重度污染3天的市(州)。

值得注意的是,出现以下6种情形之一的市(州),将由省政府主要负责同志约谈市(州)政府主要负责同志:

在约谈后3个月内环境质量仍未取得改善的;

全年环境空气质量综合指数在全国168个重点城市排名同比下降且位于100名以后的;

全年环境空气质量优良天数同比减少10天及以上的;

当年出现重度污染4天及以上的;

国家考核断面全年水质未达到考核要求的;

全年水质排名全国后30位或改善幅度后30位的。

《办法》还明确,连续两个季度环境空气质量及改善幅度综合排名全省后3位的县(市、区),或全年水环境质量排名全省后3位且存在iii类以下考核断面的县(市、区),将由省污染防治攻坚战领导小组办公室负责同志约谈县(市、区)政府主要负责同志。

按照要求,被约谈对象所在单位应精准科学制定整改方案,按规定报送整改落实情况,整改落实情况将纳入生态环境保护党政同责工作考评,以确保整改成效。同时,省污染防治攻坚战领导小组办公室将及时形成约谈问题调查情况报告,并将报告在约谈后7个工作日内移送省纪委监委、省委组织部。

相关地市需引起注意

记者注意到,对于今年四川省的环境质量情况,一些市州需要引起注意了,以免被约谈。

5月12日,四川省生态环境厅新闻发布会对外通报了今年一季度全省空气质量相关排名情况,这也是四川首次对全省21个市州的空气质量进行具体排名并通报。

记者注意到,今年一季度,四川全省21个市级城市环境空气质量综合指数排名从好到差依次为:甘孜、阿坝、凉山、巴中、雅安、广元、广安、遂宁、南充、达州、绵阳、内江、资阳、攀枝花、泸州、德阳、成都、自贡、乐山、宜宾、眉山。

在水环境质量方面,有相关报告显示,今年一季度,四川全省203个国考断面中,水质优良断面197个,占比97%;全省140个省考断面中,水质优良断面134个,占比95.7%。

今年一季度四川全省水环境质量继续呈现稳中有升的良好趋势,攀枝花、雅安、广元等10个市(州)考核断面水质优良率为100%,达州、眉山、乐山等9个市(州)考核断面水质优良率超90%,开展达标评价的全国重要江河湖泊水功能区285个,达标283个,达标率99.3%。

1—3月,21个市级城市地表水环境质量较好的前3名依次为甘孜州、阿坝州、攀枝花市,地表水环境质量较差的后3名依次为内江市、自贡市、资阳市。

可以预见,随着四川约谈《办法》的实施,全省环境质量情况会有一些变化,特别是排名中提到的市州。

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