“十四五”时期是广东省打好珠江口邻近海域综合治理攻坚战、推进美丽海湾保护与建设、全面改善海洋生态环境质量的关键时期。近日，《广东省海洋生态环境保护“十四五”规划》正式印发实施，“十四五”期间，广东将加强海洋生物多样性保护，重点推进15个美丽海湾建设，让公众临海亲海获得感和幸福感显著增强。
基本建成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾
“十三五”时期，广东省坚持生态优先、绿色发展，坚决打赢打好污染防治攻坚战，推动海洋资源高效利用、开发保护空间合理布局、海洋生态环境改善，有力促进海洋经济高质量发展。
“广东海洋生态环境保护工作取得阶段性成效，但对标美丽广东、美丽湾区的建设要求，对标人民群众对优美海洋生态环境的热切期盼，海洋生态环境保护仍存在一些突出问题。”广东省生态环境厅海洋处负责人指出，“主要体现在海洋环境质量持续改善任务艰巨、典型海洋生态系统功能亟待恢复、海洋生态环境治理体系和治理能力有待提升。”
对此，规划提出，以海洋生态环境质量持续改善为核心，聚焦建设美丽海湾主线，逐步提升海洋生态系统稳定性，打造宜居宜业宜游滨海空间，健全海洋生态环境现代化治理体系，以海洋生态环境高水平保护助推沿海经济带高质量发展，不断满足人民群众日益增长的优美海洋生态环境需要。
展望2035 年，广东沿海经济带绿色生产生活方式广泛形成，海洋生态环境根本好转，美丽海湾建设目标基本实现。海洋环境质量短板全面补齐；海洋生态系统稳定性显著增强，生态系统功能全面提升，海洋生物多样性得到有效保护；80%以上重点海湾基本建成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾，人民对优美海洋生态环境的需求基本满足；海洋生态环境治理体系和治理能力基本实现现代化。
保护海洋生物多样性，提升海洋生态系统质量和稳定性
规划强调，要按照“山水林田湖草沙生命共同体”整体保护和系统治理的思路，推动实施重大海洋生态保护修复工程，建立完善海洋生态监管体系。
为保护海洋生物多样性，提升海洋生态系统质量和稳定性，广东将探索建立海岸建筑退缩线制度，清理整治非法占用自然岸线、滩涂湿地等行为。推进建设以国家海洋公园为主体、海洋自然保护区为基础、各类海洋自然公园为补充的自然保护地体系，科学划定海洋自然保护地，整合优化以中华白海豚、中国鲎、黄唇鱼等珍稀物种，珊瑚群落、红树林、海草床等典型海洋生态系统为保护对象的自然保护区。
加强海洋生物多样性调查、监测与评估，建立勺嘴鹬等鸻鹬类、黑脸琵鹭等全球受胁鸟类，以及中华白海豚、绿海龟、黄唇 鱼等具有广东特色珍稀濒危物种的调查监测网络。
2025年底前，整体推进湛江雷州半岛海域、阳江—茂名—南鹏列岛海域、珠江口海域、惠州—汕尾海域和潮汕—南澎列岛海域五大海洋生物多样性保护优先区建设。完成营造和修复红树林8000公顷，其中营造红树林5500公顷、修复红树林2500公顷。加强具有碳汇功能的湿地保护，增强海洋碳汇能力，鼓励有条件的城市开展蓝碳估算和策略研究。
分类施策，有序推进美丽海湾保护与建设
针对不同海湾的生态环境特点和湾区发展定位，规划提出要统筹推进陆海污染治理、生态保护修复、亲海品质提升，系统实施重点任务和重大工程，推动美丽海湾保护与建设，打造广东美丽海湾样板。
对惠州市考洲洋，江门市镇海湾等分布有典型海洋生态系统或特别保护生物资源的海湾，重点开展生态系统保护与修复，加强重点生态空间管控，打造生态型美丽海湾。对珠海市情侣路，湛江市金沙湾等临近城区且可为城区民众提供亲海空间的海湾，重点加强陆海污染治理，优化生态景观廊道和建设亲海观景平台，打造都市型美丽海湾。对潮州市大埕湾、汕头市青澳湾等自然禀赋优良、风光优美的海湾，加大对滨海生态旅游资源与景观资源的保护和利用力度，完善滨海旅游和环保设施，打造旅游型美丽海湾。
同时，将深圳市大鹏湾打造成美丽海湾典范，积累美丽海湾保护与建设的实践经验，梯次推进汕头市青澳湾、珠海市情侣路等美丽海湾建设，打造具有全国示范价值的美丽海湾。2025年底前，重点推进15个美丽海湾建设，沿海各地级以上市因地制宜推进美丽海湾建设。
为了提升公众亲海空间品质，规划提出完善海岸配套公共设施建设，推进滨海碧道建设，提供高品质亲海平台。挖掘、弘扬和保护特色海洋文化，建设一批高标准高质量的海洋文化公共设施，打造粤港澳美丽湾区，增强公众对亲海空间的获得感和幸福感。加大海水浴场、滨海旅游度假区等亲海空间周边污染防治基础设施的建设与投入，依法清理周边非法和设置不合理的排污口，依法清退影响海水浴场质量的滨海养殖区。2025年底前，实现旅游季节重点海水浴场7水质监测和信息发布全覆盖。