2021年，陕西省生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻陕西省委、省政府决策部署，始终牢记“推动生态环境质量持续好转”这一根本要求，勠力同心、锐意进取，攻坚克难、担当作为，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量整体迈上新台阶。
陕西省空气质量达到“十三五”以来最好水平，首次进入达标省份行列。水环境质量持续改善，达到20年来最好水平。土壤、固废、辐射等生态环境安全稳定，“抓点示范”深入开展，“三大体系”有序推进，全省“十四五”生态环保工作实现“开门红”。对此，省委、省政府主要领导在全省生态环保工作会议召开前夕，就生态环保工作分别做出批示，对陕西省生态环境系统过去一年的工作给予了充分肯定，并提出明确工作要求。
2021年 成绩斐然 鼓舞人心
一年来，陕西生态环境系统深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，政治建设和队伍建设进一步加强。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，扎实开展党史学习教育，组织党的十九届五中全会精神研讨班和党史学习读书班等，精心组织庆祝建党100周年活动，完成32项“我为群众办实事”项目。深化运用三项机制，树立重实干重实绩的用人导向，加快打造陕西生态环保铁军。
一年来，陕西生态环境系统全力推进硫铁矿污染专项整治，秦岭生态保护成效巩固提升。始终坚持把硫铁矿专项整治作为重要政治任务，举一反三推进，完成白石河二期治理项目和4处清污分流工程。安康市在这项工作上发挥了主体作用。监测数据显示，陕南硫铁矿区33个断面均达到ⅲ类以上水质。持续组织八部门开展秦岭联合执法检查，强化自然保护地监督，深化“五乱”整治成效。商洛市开展百日执法攻坚行动，坚决当好秦岭生态卫士。生态示范创建力度加大，7个县（区）跻身第五批国家生态文明示范县或“两山”实践创新基地，总数进入全国第一方阵。宝鸡市生态示范创建总数位居陕西省第一。
一年来，陕西生态环境系统扎实开展入河排污口整治，黄河流域生态环境持续改善。完成黄河干流105个问题排污口整治任务，聚焦延河、北洛河、清涧河等流域，推行“一断一策”治理。培育石川河治理示范点，建立上下游、左右岸协同治理模式，石川河岔口断面水质提升至ⅲ类。铜川市、榆林市水环境质量改善位居全国前列。黄河流域55个国考断面达到ⅰ类～ⅲ类水质，占比84.6%，同比上升3.1个百分点；劣ⅴ类断面3个，同比下降1.6个百分点。
一年来，陕西生态环境系统聚焦打好蓝天、碧水、净土保卫战，全省生态环境质量实现突破性改善。加强汾渭平原联防联控，强化科研投入和支撑，关中“一市一策”精准治霾成效显著。2021年10个国考城市pm2.5平均浓度35微克/立方米，同比下降14.6%；优良天数平均295.4天，优良率80.9%。第十四届全运会期间，西安市连续获得51个优良天，刷新纪录。持续推进“三江三河”污染防治，33个国家考核的饮用水水源地水质达标率100%。汉江汉中段入选全国美丽河湖优秀案例。去年全省111个水质国控断面中，ⅰ类～ⅲ类断面101个，占91%，优于全国平均水平6.1个百分点。强化农用地和建设用地土壤污染风险管控，完成531个土壤污染重点单位隐患排查，在全国介绍经验。完成611个行政村生活污水治理任务，扎实做好全国人大和省人大固废执法检查问题整改，危险废物专项整治三年行动取得明显成效。
一年来，陕西生态环境系统主动服务高质量发展，推动绿色转型稳步推进。积极推进全国碳排放权交易市场陕西平台建设，首批63家发电企业完成第一个周期履约工作，超额完成第十四届全运会碳中和任务。积极实施重大碳减排工程，延长石油集团碳捕集利用和封存技术示范项目顺利推进，国能锦界电厂碳捕集项目正式投运。有效遏制“两高”项目盲目上马，在全国率先印发“三线一单”成果管理暂行办法，12个市（区）“三线一单”方案落地实施，全省生态环境分区管控体系初步建立。严格落实环评审批和监督执法两个“正面清单”，持续深化“放管服”改革，全面下放环评、固废、辐射等行政审批许可事权。
一年来，陕西生态环境系统高位推进“三大体系”建设，现代环境治理体系加快构建。深化生态环境领域改革，出台陕西省“十四五”生态环境保护规划，形成了全面系统的“路线图”和“施工图”。省政府印发环境监测体系、执法体系建设实施意见，创新探索省控空气自动站交叉运维模式，联合省财政厅印发“十四五”环境监测能力建设规划。首次开展执法监测联合大练兵，推动执法监测联合联动。修订并发布《陕西省饮用水水源生态环境保护条例》，出台生态环境保护督察工作实施办法、综合行政执法事项指导目录、环境违法行为举报奖励办法等。加快生态环境损害赔偿制度改革，累计办理损害赔偿案件71起，赔偿金额8000多万元。认真落实例行新闻发布制度，成功举办六五环境日活动和全国低碳日系列活动。2021年争取中央环保专项资金38.3亿元，同比增长45%，列全国第五。咸阳市“三大体系”建设步伐加快，延安市信息化建设走在前列，杨凌示范区建成全覆盖、立体化监测网络体系。
一年来，陕西生态环境系统加强生态环保督察执法，生态环境安全得到有力保障。坚持边督边改，顺利完成中央生态环保督察保障任务。分两批对12个市区开展了第二轮省级生态环保督察，反馈督察问题463个，办结群众信访问题2460件。渭南市督办群众信访案件力度较大。环境执法始终坚持严的主基调，去年全省查处环境违法行为3720起，处罚金额3.49亿元。韩城市以司法联动强化环境执法。强化生态环境领域风险防范，辐射环境管理信息化领跑全国，推动与四川、湖北两省建立跨界流域水污染防治联防联控机制，妥善处置9起突发环境事件，嘉陵江铊污染事件应急处置工作得到生态环境部肯定。
2022年 继往开来 再接再厉
今年陕西省生态环境保护工作将突出“1133”的总体思路，以生态环境质量改善为核心，以深入打好污染防治攻坚战为主线，统筹推进秦岭和黄河、汉丹江三大区域生态环境治理，突出抓好环境监测、执法、信息化三大体系建设，持续开展抓点示范，协同推进高质量发展和高水平保护。
加快推动绿色低碳发展。进一步完善生态环境领域助推高质量发展的20条措施，持续深化“放管服”改革，在严守底线、红线的基础上，做好重大项目审批服务。推动各地市“三线一单”落地应用。严把“两高”项目生态环境准入，继续推动煤化工行业碳排放环境影响评价国家试点工作。积极应对气候变化，出台陕西省减污降碳协同增效《实施方案》，加快碳市场陕西交易平台建设。
提升重点区域生态环境质量。持之以恒保护秦岭生态环境。严格落实秦岭生态环境保护条例，持续开展八部门联合执法，巩固秦岭“五乱”问题整治成效。突出黄河流域污染治理。深入推进黄河干流及无定河、北洛河、石川河等支流水污染治理。巩固黄河干流排污口整治成果，完成渭河排污口排查整治任务，并向支流和“毛细血管”延伸。持续抓好汉丹江流域生态保护。持续抓好硫铁矿污染专项整治，加大南水北调中线工程水源涵养区保护力度，确保一泓清水永续北上。
深入打好污染防治攻坚战。紧盯重点领域和关键环节，保持力度和势头不减，持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。突出打好蓝天保卫战。着力打好重污染天气消除攻坚战，铁腕推进关中秋冬季治污降霾，强化重污染天气应急响应，确保完成秋冬季攻坚任务。协同推进臭氧污染治理攻坚战，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。重点打好碧水保卫战。深入开展北洛河、无定河等黄河支流综合治理，巩固石川河治理成效，抓好重点流域水生态环境保护补偿工作，确保111个国控断面水质稳步提升。开展县城黑臭水体调查。做好乡镇集中式饮用水水源保护区划定工作。深入打好净土保卫战。持续巩固受污染耕地安全利用成效，开展农用地安全利用试点示范，确保受污染耕地安全利用率达到92%。因地制宜开展农村生活污水和黑臭水体治理，探索危废利用处置能力退出机制，切实做好医疗废物安全处置，全力保障疫情防控。
着力抓好督察整改和监管执法。精心制定中央第二轮生态环保督察整改方案，建立整改问题清单化调度机制，紧盯典型案例整改，确保按期完成整改任务。持续抓好黄河流域生态环境警示片披露问题整改，有针对性开展专项督察。继续保持严的主基调，落实环境执法正面清单，加大重点行业监督执法力度。认真办理群众环境投诉，切实解决好群众身边环境问题。
加快提升环境治理体系与能力现代化水平。突出抓好监测、执法、信息化“三大体系”建设，坚持每年组织开展执法监测大练兵，强化执法监测联动机制。加大环境治理科研投入。积极推进环境信用评价工作，有序推动生态环境损害赔偿制度改革，充分体现“环境有价、损害担责”。组织好六五环境日宣传活动，努力营造全民参与生态环境保护的良好氛围。
全面加强生态环保铁军建设。深入抓点示范，努力打造一批在全国叫得响、有影响、可复制的示范典型，提高示范点的含金量。要发扬“勤快严实精细廉”的作风，在深入打好污染防治攻坚战中锻炼干部、在急难险重任务中历练干部，努力打造生态环保铁军。要持续深化党史学习教育成果，坚持全面从严治党，在陕西省生态环境系统扎实开展以案促改，努力构建风清气正的良好政治生态。