“环企直通车”行动包括两项内容,一是开展环保服务企业“十百千”行动,即省生态环境厅每年结对服务10家左右企业。其他设区市及所辖县(市、区)生态环境部门每年共结对服务企业100家左右,全省每年共结对服务企业合计1000家左右。省市县三级联动,结合“四送一服”(送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济)和大气治理驻点监督帮扶、专项调研或督查等活动,建立“点对点”帮扶、“一对一”体检、“促企引商”、“聚点带面”四个机制,帮助结对企业提升污染治理和绿色发展能力。通过开展“十百千”行动,建立省、市、县三级生态环境系统领导干部结对帮扶企业机制,通过实地走访、电话沟通、专题培训、座谈交流等方式开展帮扶工作。
截至目前,全省已结对企业1481家。省生态环境厅成立两支专家技术团队,配合厅领导深入企业开展“一对一”体检,并建立“一企一账”清单。各地成立专项服务队,及时了解并回应企业环保需求。截至9月底,“十百千”行动已走访企业991家,收集企业咨询问题2024个,已帮助解决1734个。在帮扶企业的同时,要求严守廉政要求,保持“亲清”政商关系,助力企业绿色发展。
二是开展“面对面”互动。组织省生态环境厅负责人,厅机关相关业务处室、直属事业单位负责人,行业专家等,定期接待全省各类企业法定代表人或其代表,帮助企业解决发展中遇到的问题,提供政策咨询和技术服务等。
“环企直通车”践行“我为群众办实事”实践活动,从帮助企业制定污染防治措施到解决群众身边的污染问题,从解决群众身边“急难愁盼”问题到努力打造宜居宜业的生产生活环境,从面对面互动交流到实地探访调查,安徽省生态环境系统全力以赴,砥砺前行,为全省经济社会发展厚植绿色底色和质量成色,奋力开创现代化美好安徽建设新局面。
第一期环企直通车:调研加座谈,“面对面”解难题
2021年6月10日下午,安徽省生态环境厅第一期“环企直通车”“面对面”互动座谈会在宣城高新区管委会会议室举行,来自宣城、安庆、淮南、芜湖4市的9家企业代表参加座谈会,每位代表都介绍了各自企业的发展现状和面临的问题,安徽省生态环境厅党组成员、副厅长项磊和相关处室负责人对企业所提的问题一一进行了详细解答,并进行了政策解读。
座谈现场:企业提问,生态环境部门详细解答
“我们企业是2019年入驻园区的,现在一期已经建成投产,但二期、三期还没有实施,请问一下能不能让我们的环评申请尽快通过,形成从纺织、印染到制作服装的全产业链发展,而不是只做印染,这样企业也能给地方带来更多的税收。”某纺织公司负责人向省生态环境厅提问。
“开发区是一个整体,园区的水最终排入宣城的南漪湖,而南漪湖从2018年以来水质不能稳定达标。当初在设立开发区的时候,是有附加条件的,其中一条就是园区内的印染企业,每天废水的排放总量设限。企业发展我们是支持的,也希望企业做大做强,但是环境承载力是有限制的,比如园区一天只能排两万吨的废水。企业要节约用水,减少废水排放,提高水的循环利用率;园区管委会要加强中水回用设施建设,提高园区中水回用率;地方政府要统筹流域综合整治,为园区多争取容量,保证南漪湖水质稳定达标,经济发展和生态环境保护协调并进,只要具备了上项目的条件,环评就可以上报了。” 项磊详细解答了企业疑问。
“环企直通车”建立了政府部门与企业之间常态化的“面对面”互动机制,是省生态环境厅对标学习沪苏浙的一项重要举措,也是进一步推进“放管服”改革、优化营商环境、激发中小微企业活力的重要手段,旨在畅通企业反映问题和沟通交流的渠道,有效解决中小微企业发展过程中面临的“急难愁盼”问题。
企业反馈:这种形式很好,希望常态化开展
“这种面对面座谈很好,希望这个活动能够常规化开展,真正为企业解难题,提供科学指导。”座谈会结束后,安徽正力纺织科技有限公司董事长臧永兵说。
“这次座谈会应该说起到了非常好的效果,有助于我们第三方环评机构工作的开展。一些企业在前期开展环评工作的过程中,对国家的一些政策规划和现行的环保政策要求有疑惑,导致项目在进展过程中会遇到一些障碍,企业在决策上可能有一些迟疑。通过这样的交流会,政府部门开诚布公地把政策说得很透很明白,对接下来项目推进有非常大的帮助,我们也能够最大程度上给企业做好技术保障。”某环评机构负责人如是说。
为企业做好服务不是放松监管,而是全力推动实现高质量发展
除了面对面座谈,项磊一行还冒雨前往广德、郎溪实地调研。在广德市无量溪河狮子口监测断面,项磊沿河查看,询问水质监测指标,强调要将水源保护抓实抓严。
离开无量溪河,调研组一行快速赶往郎溪经济开发区,深入理昂生态能源股份有限公司、郎溪经都水务有限公司、安徽金弘润新材料科技有限公司等企业,走进企业中央控制室、生产车间等查看各项监测数据,了解企业实际发展状况等。
项磊在“环企直通车”现场会总结时表示,这次“面对面”交流活动十分成功,是做好“我为群众办实事”实践活动的具体实践,也是贯彻落实长三角区域生态环境保护协作小组第一次会议精神的具体实践。近年来,随着国内外环境发生深刻复杂变化,中小微企业发展面临诸多困难和问题,在生态环保领域,环保政策要求高,污染防治技术发展迅猛,很多中小微企业对政策不了解、对污染防治技术不熟悉。通过“环企直通车”,既为企业提供了服务,也不降低我们对环境保护的要求,为企业发展创造了条件和空间。
第四期环企直通车:进园区倾听企业声音
10月25日,安徽省生态环境厅第四期“环企直通车”“面对面”活动走进阜阳市,进园区倾听企业声音,“面对面”解决发展难题。省生态环境厅党组成员、副厅长项磊主持会议,省生态环境厅环评处、大气处、水处相关负责人,阜阳市生态环境局主要负责人参加会议。
此次“面对面”互动覆盖范围更广,来自阜阳市的5家企业、两家开发区管委会及淮南潘集区政府共8家单位代表参加了座谈会。提出的问题涉及项目环评审批、打捆环评、园区规划环评政策咨询等。
“我们淮南潘集区大气污染防治工作面临严峻形势,急切想得到各项帮扶。”淮南市潘集区政府相关负责人急切说道。
“你们首先要找出问题的真正成因,然后再对症下药。如果受限于条件,省生态环境厅可以联系相关检测企业,运用卫星遥感等科技手段,对辖区进行一次全面体检。”项磊回答道。
“我公司在安徽阜阳煤基新材料产业园投资建设的年产9200吨精细化工中间体项目,2021年已拿到颍东区发展改革委下达项目备案表,为招商引资企业。我公司后续环评该如何进行,需要补充哪些材料。”安徽锐华医药科技有限公司负责人问道。
“知道你们今天来阜阳,我是昨日连夜从青岛赶回。就想问问我们厂里的这个项目审批该怎么办。”
“厂里有涉重金属的工艺流程,有个技术难题老是困扰我们。”
……
在阜阳市颍上县经开区管委会会议室内,针对各单位提出的各类问题,省生态环境厅工作人员一一细致分析回答,零距离解疑答惑,现场气氛热烈。
“问题肯定不会一次咨询就彻底解决,但是省生态环境厅的指导意见非常有用,我们知道下一步该从什么方向努力了。”座谈中,到场相关单位均表示,问题分析精准、意见中肯实在。
项磊指出,为深入贯彻习近平生态文明思想,省生态环境厅扎实开展“我为群众办实事”实践活动,对标学习沪苏浙机制和政策创新工作的部署,着力构建“亲清”政商关系,今年5月,研究出台了“环企直通车”制度,主要包括两大块内容,其中一项就是建立环企“面对面”互动机制。省生态环境厅在门户网站、微信公众号设置了专栏,各市生态环境局网站也设置了浮窗,企业可以在线填写需要沟通交流的问题。省生态环境厅将根据问题情况,安排对应处室、单位进行提前研究,与企业“面对面”交流,解答政策疑惑。