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余姚:围绕环评机构管理“小切口” 实现优化营商环境“新突破”

2025-12-25 16:31:18 来源:环境经济 作者:黄建华 蔡蕊

今年以来,浙江省宁波市生态环境局余姚分局(以下简称余姚分局)以加强环评机构管理为“小切口”,聚焦关键环节,创新工作机制,通过深化思想教育、强化质量管理、提升服务效能等多重举措,系统化推进环评领域廉政建设与环评机构管理水平,着力营造公平、透明、高效的政务服务环境,实现营商环境优化“新突破”。

深化思想教育,筑牢廉政防线

余姚分局审批窗口通过集体学习党纪法规、观看警示教育片、开展廉政谈心谈话等方式开展廉政教育活动,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。通过制定《行政审批人员行为准则》、发放廉政监督卡与服务问卷调查表等形式,强化审批全流程廉政监督,确保审批工作公开透明、廉洁高效,实现廉政教育与业务工作有机融合。

创新工作机制,以改革促效能

依托“宁波环境工程评估”小程序,实现流程标准化、痕迹化、可追溯。创新建立“双告知”机制,将项目准入初步结论、环评文件质量问题、审批进展等关键信息,通过短信等方式实时同步推送至项目建设单位及环评机构,显著提升信息透明度,切实增强企业获得感。构建“即报即受理即转评估”快速响应机制,建立环评报批进度台账,实行专人跟踪、督促与提醒,将环评报告平均修改次数压缩至3次以内,整体服务时长较往年缩短30%以上。

强化质量监管,提升服务质效

全面加强环评报告质量管控,不断完善从编制到审核的全流程质量管理机制。通过建立多层级联合审查与动态抽查相结合的质量复核机制,实现对环评文件的全周期质量跟踪。在常态化开展环评批前专家审查基础上,组织对往年已批复的136份环评报告开展系统性复核审查,重点评估其合规性、数据准确性和结论可靠性,确保各类环境风险防控措施落实到位,坚决杜绝重大质量问题发生。

推动效能评议,强化增值服务

对建设单位开展环评服务质量问卷调查,全年回收有效问卷调查表236份,采纳并落实“提升机构服务效能”等建议。组织环评专家对环评报告开展质量量化评价,结合建设单位问卷调查表服务质量量化评价,形成季度综合评价结果并通过余姚市“中介管 ”平台公示,以市场机制倒逼环评机构提升服务质量与效能。

拓展信息渠道,优化市场环境

全面公开环评机构信息,动态更新在余姚开展业务的34家环评机构名单及其信用记录、持证工程师数量等关键信息,并通过官方网站等渠道对公众公开。依托余姚市“中介管 ”平台,归集并公开环评服务历史成交价数据,增强企业议价能力。制作《建设项目环境影响报告书(表)编制单位比选指引》二维码,整合环评机构基本信息、技术实力、信用记录、服务评价等核心内容,为企业择优选择环评机构提供全方位决策支持。

下一步,余姚分局将持续加强环评机构管理,推动形成规范有序、服务高效、企业满意的环评服务市场,为优化营商环境提供有力支撑。

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