内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克高新技术产业开发区（原鄂托克经济开发区，以下简称鄂托克高新区）作为首批纳入生态环境部减污降碳协同创新试点名单的产业园区，正以焦化行业超低排放改造为关键突破口，锚定国家“双碳”战略目标，打响了一场资源型城市绿色转型的攻坚战，为“美丽中国”建设贡献了一个可复制、可推广的“鄂托克方案”。
破局：勇担先锋，擘画绿色转型新蓝图
鄂托克高新区坐拥千万吨级煤焦化产能，是地区经济的传统支柱。然而，高耗能、高排放的发展模式也带来了严峻的环境挑战。如何破解发展与保护的矛盾？鄂托克高新区选择勇担绿色发展先锋，将循环经济视为破题密钥，向产业绿色化、高端化转型。
焦炉煤气综合利用项目
政策领航，精准施策。鄂托克高新区严格对标国家《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》及内蒙古自治区关于焦化行业超低排放改造的系列部署，将超低排放改造作为推动黄河流域生态保护和高质量发展战略落地、实现区域环境空气质量根本性好转的核心抓手。2022年，鄂托克高新区果断启动全域焦化企业超低排放改造，委托生态环境部华南环境科学研究所为在产的5家重点焦化企业量身定制“一企一策”综合整治方案。2024年，《内蒙古自治区焦化行业超低排放改造实施方案》出台，鄂托克高新区再次主动对标，查漏补缺，持续深化改造，展现了政企合力推进绿色发展的坚定意志。
攻坚：技术突围，筑牢全流程超低排放防线
实现超低排放，非一日之功，更需硬核技术与系统工程的支撑。鄂托克高新区聚焦有组织排放、无组织逸散和清洁运输三大关键环节，实施了一系列创新性“硬核”工程，筑起了坚实的减排防线。
一是源头替代与工艺升级。 坚决淘汰落后产能，累计关停370万吨焦化落后产能，淘汰250台高耗能机电设备。辖区内焦化企业100%完成干熄焦改造，彻底淘汰能耗高、污染重的湿熄焦工艺，仅此一项可实现年减排二氧化碳达3.2万吨。能耗与水耗强度大幅下降，达到国家领跑水平。
二是无组织排放精准管控。 针对行业顽疾，鄂托克高新区建设了16座全封闭式料棚，焦炭皮带机密封率达到100%。创新引入ai智能抑尘联动系统，实现粉尘实时监测与自动精准降尘。对酚氰废水池等的vocs（挥发性有机物）逸散点进行全面加盖封闭和废气收集。采用智能灌浆等技术精准密封焦炉炉门，密封合格率提升至99%，从源头根治“跑冒滴漏”。
三是有组织排放深度治理。所有焦炉及主要排污口均升级改造废气治理设施，确保污染物每月小时均值达标率稳定在95%以上。针对vocs废气，构建分类收集、分质处理体系，采用负压回收、酸碱洗涤、焦炉焚烧或rto（蓄热式热氧化）等多种工艺组合，实现高效处置，极大消除了厂区异味。
四是清洁运输与数字监管双轮驱动。大力推广新能源非道路移动机械，厂区门禁视频监控系统联网率达100%。同时，建成了包括500多个监测点位的环保一体化智能管控平台，实现了对污染物排放、治理设施运行、环境质量改善的实时监控与大数据分析，数据保存超5年，为精准治污、科学决策提供了强大支撑。
增效：循环赋能，开拓资源价值跃升新路径
鄂托克高新区的变革，远不止于污染的“减法”，更在于价值的“乘法”。其核心在于颠覆“以焦为主”的传统模式，向“以化为主”的高附加值路径全面转型，精心编织“煤—焦—化—尼龙”全产业链。
在这里，曾经直排或点燃的焦炉尾气，被全球最大的焦炉尾气制乙二醇项目“吃干榨尽”，转化为高端化工产品，年减排二氧化碳约50万吨，成为资源循环利用的典范。煤焦油被深度分离，提取蒽、萘等原料用于生产高端有机颜料，炭黑尾气用于余热发电。
水资源利用也迈向极致。通过实施废水深度处理分盐结晶项目，工业用水重复利用率提升至95%以上，实现了废水近零排放与资源化回收。
共赢：保护与发展同频，书写生态文明实践新篇章
持续的绿色攻坚，结出了丰硕的果实。随着5家焦化企业超低排放改造主体工程全面告竣，鄂托克高新区交出了一份靓丽的生态成绩单。环境空气质量实现“双下降一提升”：pm2.5年均浓度较2021年下降30%，pm10年均浓度较2021年下降24%，优良天数连续三年突破300天。累计减排二氧化碳约30万吨，削减主要大气污染物超3000吨。
棋盘井工业园区全貌
展望未来，鄂托克高新区将继续深化减污降碳协同治理，全力打造全国领先的绿色产业示范区和循环经济创新高地，深耕“全链条循环、零废弃利用”的发展模式，让绿色成为高质量发展的最鲜明底色。