从资源型经济转型到高质量发展轨道,从传统工业县城蜕变为现代化都市,从生态脆弱区跃升为绿色发展示范区,“十四五”时期,陕西省榆林市府谷县以敢为人先的魄力破解发展难题,以蹄疾步稳的实干推动重点任务落地,地区生产总值历史性突破千亿大关,成功获评全国文明城市、全省创新型试点县,在中国式现代化县域实践中交出了亮眼答卷。
千亿突破:实体经济筑牢崛起根基
“十四五”时期,府谷县经济总量实现跃升,地区生产总值历史性突破千亿大关,成功跻身全国千亿县区行列。“这不仅是量的积累,更是发展能级质的飞跃。”府谷县发展改革和科技局局长王波表示。

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这一跃升背后,是实体经济的坚实支撑。作为全国最大的金属镁生产基地,府谷镁产量长期占据全国首位、占据全球市场份额近四成。在黄河工业区天龙镁业有限责任公司的生产车间,工人忙碌于智能化生产线,公司研发的镁渣负碳技术实现废渣资源化利用,成为传统产业转型升级的生动注脚。
能源产业焕发新生机,古城一号矿井开工建设、清水川电厂三期并网发电,推动府谷亿吨级煤炭基地和千万千瓦级煤电基地基本建成。五年间,累计完成固定资产投资超1200亿元,一批重点产业项目和基础设施项目相继投产;社会消费品零售总额突破百亿元,消费对经济增长的拉动作用持续增强。凭借这份亮眼成绩单,府谷荣获“全省县域经济高质量发展突出贡献县”称号。
创新驱动:从“资源依赖”到“技术引领”
2022年,秦创原(府谷)创新促进中心正式挂牌运营,成为府谷集聚创新资源、推动产业升级的核心载体。
“过去发展依赖资源禀赋,如今技术创新已成为核心驱动力。”秦创原(府谷)创新促进中心负责人孙志荣介绍,围绕金属镁、煤炭清洁利用等主导产业,府谷构建起多层次“产学研用”融合创新体系,多个高能级创新平台相继落地。
技术创新成果不断涌现:金属镁领域攻克精准脱硝技术,大幅降低氮氧化物排放,8项行业标准发布提升全国话语权;清水川电厂三期研发的冷源损失余热回收技术,可将发电过程中原本散失的热量回收利用;“四塔合一”技术通过集成多个环保设施,在实现高效运行的同时,节约了土地资源。这些技术达到了世界领先水平,为能源行业绿色低碳发展提供了“府谷方案”。农业领域“榆谷a1”杂交谷子获植物新品种认定,较传统品种增产15%以上,惠及万千农户。
创新主体持续涌现。五年来,累计培育高新技术企业40户、科技型中小企业109家,全县高价值发明专利38件,创新成果加速转化为产业竞争力。府谷成功获评“全省创新型试点县”,创新已成为县域经济转型的核心引擎。
城乡融合:绘就协调发展新图景
每逢夏日,漫步在府谷县城街头,宽阔整洁的道路、绿意盎然的公园、设施完善的小区,构成了一幅现代化城市的美丽图景。 2024年5月23日,府谷成功获评“第七届全国文明城市”的称号。这份荣誉背后是城市功能与品质的全面提升。

城市道路提升改造
“十四五”以来,府谷累计改造城区道路75条、老旧小区188个,黄河路、火车站大桥等重点工程建成投用,城市路网更加通畅;城区绿化覆盖率和绿地率较“十三五”末提升10个百分点,新能源充电桩实现城镇全覆盖。

县城风貌
乡镇发展同样亮眼。府谷镇、大昌汗镇等4个镇上榜全国镇域经济500强,武家庄镇荣获全国一村一品示范镇,木瓜镇获评“国家级农业产业强镇”,全县城镇化率达到70% ,城乡差距持续缩小。

家门口的“口袋公园”
农村面貌焕然一新。木瓜村、段寨村、沙梁村成功创建为国家乡村治理示范村,千村光伏项目并网发电,172个行政村集体收入全部突破10万元,农村发展活力显著增强。
系统布局:构建现代基础设施体系
2024年,府州机场正式开工建设。作为陕西省首个县级机场项目,其预计于2026年建成通航,届时将开通往返西安、北京、上海等重点城市的航线。“航线开通后,从府谷到西安仅需一小时。这条‘空中走廊’将极大提升对外通达能力。”府州机场项目部经理朱鑫介绍,这座投资数十亿元的机场,将成为府谷连接全国、走向世界的新窗口。
地面交通网络同步完善。冯红铁路、府隩黄河大桥、国道338改线等重点工程稳步推进,全县公路通车总里程达4000公里,对内通达性和对外辐射力显著增强。针对水资源短缺难题,黄河东线引水、后庄则水库等项目加快建设,建成后将大幅提升供水保障能力。
能源与信息基础设施持续升级。官井110千伏输变电工程投用优化电网结构,累计建成5g基站689个,千兆网络实现城乡全覆盖,为数字经济发展筑牢根基。
从空中到地面,从实体到网络,一张现代化基础设施网络在府谷加速成形,为高质量发展提供了坚实支撑。
绿色转型:守护黄河安澜绘底色
黄河流经府谷70多公里,守护母亲河生态安全是府谷的重要使命。“十四五”时期,府谷扎实推进黄河“几字弯”攻坚战,生态环境质量持续向好:大气污染物指标稳定达到国家二级标准,空气环境质量改善幅度位列全市第一,国控断面水质持续稳定达标。

沿黄生态美景
国土绿化与生态修复成效显著。三北防护林、国土绿化五年行动等项目累计造林绿化20万亩,林草覆盖率提升至62%以上,相关经验在全省推广;累计建成黄土高原淤地坝761座,治理水土流失面积352平方公里;国能三道沟煤矿创新地质环境恢复治理模式,入选全省首批国土空间生态修复典型案例,全县已创建省级绿色矿山15座。
绿色低碳发展模式加快形成。通过严格落实能耗双控,府谷单位gdp能耗五年累计降低15%以上,实现了经济发展与生态保护的协同共进,绿色发展已成为府谷高质量发展最鲜明的底色。