今年以来,宁波市生态环境局奉化分局(以下简称奉化分局)紧紧围绕“无废城市”建设目标,聚焦一般工业固废处置成本高、资源化率低、二次污染风险大等行业痛点,以数字化、智能化手段为支撑,通过制度保障、技术创新、服务优化、体系健全多维度发力,推动工业固废从“混收混运”向“专收专运”转变,实现全过程精细化管理,为区域工业绿色高质量发展筑牢生态屏障。1月—11月,累计收运一般工业固废1.7万吨,后端资源化利用量达3500吨,综合利用率同比提升30个百分点,成效显著。
制度先行强保障,筑牢治理根基
坚实的制度体系是工业固废规范治理的前提。奉化分局坚持“政策先行、监管同步”原则,为工业固废治理提供全方位制度支撑,联动相关部门,通过政策解读会、企业走访、线上宣传等多种形式,常态化开展工业固废分类知识讲解与普法宣传,强化企业主体责任意识。
在监管机制建设上,构建“政府监管 企业自律 社会监督”的多元监管模式,奉化分局工作人员定期深入企业开展帮扶指导,聚焦分类投放、合规处置等关键环节进行精准督导。同时依托数字化监管平台,实时监控固废产生量、流向及处置终端,实现工业固废从产生到处置的全程闭环跟踪,确保每一批次固废都可追溯、可监管。针对企业处理成本压力,积极推动收运企业优化服务定价,通过补贴激励等方式推出普惠性服务方案,有效调动企业主动纳入规范收运体系的积极性。


工业固废普法宣传
智能赋能提效能,破解分拣难题
技术创新是破解固废治理瓶颈的核心动力。奉化分局率先引入国内首台双舱干湿分离压缩车,以智能化手段攻克“先分后混”的行业顽疾。该车辆搭载先进的车载ai识别装置,能够精准区分工业固废与生活垃圾,识别准确率在95%以上;同时采用密闭式双舱设计,实现干湿垃圾物理隔离收运,从源头杜绝运输过程中的交叉污染。
相较于传统人工分拣模式,智能分拣技术的应用成效显著,目前可回收物分拣效率提升50%,大幅降低了人工成本与分拣误差。此外,奉化分局还引进国内最先进的生物质固化燃料技术,构建从源头产生到末端处置的一站式服务链条,将末端分拣后的可燃一般工业固废转化为清洁“绿煤”,通过技术赋能实现“变废为宝”,带动年增经济效益约100万元,推动资源化利用水平迈上新台阶。

双舱干湿分离压缩车

工业园区一般固废集中收运暂存点
分类服务优体验,减轻企业负担
奉化分局立足企业实际需求,推出差异化、定制化服务策略,让工业固废处置更省心、更省钱。针对工业园区内企业集中、产废量大的特点,提供免费上门签约、入网注册、固废申报备案指导等一站式服务,全程协助企业完成各项手续,有效降低企业沟通成本与操作难度。
对于园区外分散的散户企业,创新推出“包年套餐”服务,套餐涵盖10吨垃圾清运服务及2个分类垃圾桶配备,实现“一份费用解决两类垃圾处置” 的便捷体验,彻底解决了小微企业固废处置量少、成本高的难题。截至目前,该服务模式已累计为企业节省处置成本超100万元,企业满意度达100%,有效激发了企业参与规范固废处置的主动性与积极性。
体系升级促高效,实现全链循环
以“源头分类—高效收运—专业处置”为核心,奉化分局着力构建覆盖全区的工业固废治理体系。在源头管理方面,根据企业场地条件、产废类型及规模,将签约企业划分为abcd 四类,量身定制分类方案,通过派驻“特派员”上门开展分类培训、张贴标识、配备工业固废与生活垃圾双桶等举措,从源头规范分类行为。2025年,试点区域一般工业固废混入率较传统模式下降80%,为后续处置工作奠定了良好基础。
在收运环节,3月起在8家工业园区试点布局“公交化”收运线路,配备5辆专用收运车辆(含国内首台双舱干湿分离车),所有车辆均安装gps定位系统,实时接入“固废云系统”。企业通过手机小程序即可一键下单,系统24小时内响应,实现“日产日清”,形成“线上调度、线下收运、全程可控”的智慧治理闭环。截至目前,园区企业收运响应率达 100%,收运效率较传统模式提升50%以上。
在终端处置方面,配备塑料分拣破碎、大件破碎、生物质固化燃料生产等专业设备,形成“分拣—再生—焚烧”的完整闭环:可回收固废经破碎后进入再生环节,可燃固废通过生物质固化技术转化为清洁“绿煤”,剩余不可利用部分统一焚烧发电。2025年,后端利用量累计数千吨,资源循环价值持续释放。

固废云系统

收运流程图
下一步,奉化分局将继续深化工业固废治理实践,在“公交化”收运基础上,推广“美团式”预约收运模式,推动数字化平台与政府监管系统深度数据互通,联动再生资源回收体系,持续完善“政府引导 企业主导 市场运作”的治理格局,推动固废治理从“规范达标”向“高效增值”升级,为 “无废城市”建设注入更强动力,助力区域工业实现绿色、低碳、高质量发展。