为推动建筑垃圾循环利用产业高质量发展，湖南省衡阳市雁峰区创新推行精细化的生态环境分区管控措施，有力保障城市建筑和装修垃圾资源化利用项目（以下简称“该项目”）的如期建成，为持续深化区域固体废物减量与资源化利用，提供了行之有效的保障。
把住规划边界，落实项目布局
该项目的成功引进与落地，始于前瞻性的规划引领。雁峰区政府首先以生态环境分区管控为核心切入点，牵头组织生态环境、自然资源等多部门开展联合会商，共同研讨该项目引进的关键事宜，并形成落地指导的意见。
在此过程中，有关职能部门始终将该项目可行性放在首要位置，依法依规对其与城市总体规划、土地利用规划、产业布局规划及环境保护规划的相符性进行细致审查，并严格确保该项目引进符合生态保护红线、环境准入清单及各类敏感区域的管控要求。
紧密结合建筑固体废物处理的基本原则，充分考虑当地地形、交通、电力等基础设施条件，以及污染影响与控制距离、现有建筑固废收集处置能力等现状，对选址进行了全面的可行性验证，确保其完全契合地域环境承载能力与落地建设要求。
正是这种严谨的规划把控，使得目前已投产的部分项目能够实现年处理建筑、装修垃圾10万吨，生产再生骨料5万吨的产业规模。其产能不仅满足当前需求，更能覆盖区域未来十五年的建筑垃圾消纳预期。再生骨料等产品也已广泛应用于市政工程、房地产建设、水泥制品及发电等多个行业。
紧扣关键环节，精准分析评价
雁峰区坚持系统治理思路，以多维管理为抓手，严格落实生态环境分区管控要求，在该项目准入环节严格遵循产业政策、环境影响、防治重点、执行标准及管理措施等相关规定。尤其在环境影响评价阶段，要求对该项目的影响进行全面分析、科学评估，并组织专家进行集中评审；在特性评价环节，结合该项目实际提出的全过程污染防治措施，明确要求从源头到收运过程均须依据《国家危险废物名录》《固体废物鉴别导则》等规范开展固体废物鉴别与分类管理。
突出重点控制，保障稳定运行
该项目投产以来，雁峰区坚持以经济、社会和环保效益为统筹，以稳保、达标、运转为关键，切实将环境管控的基本原则和核心要求落实到各个环节。
在扬尘控制方面，密切跟踪检查密闭场所作业情况，确保投料、破碎、装运等关键产尘工序置于密闭空间进行，并对装卸、筛分、破碎等产尘点位的喷淋降尘设施和相关布袋除尘设施运行处理情况进行逐个核查，同步要求做好生产场地保洁和运输车辆的清洁冲洗工作。
在废水控制方面，对所产废水予以全部收集，经多级沉淀与循环处理后回用于生产及场地降尘，并严格落实雨污分流管理要求。
在噪声控制方面，通过使用低噪生产设备、优化设备布局、配装设备消声器和基座减振垫、合理安排作业时间等方式控制噪声传播。
在固废控制方面，对原料进场处和前端生产线设置机械分选设施进行杂质分离，对筛离的可再生类废金属、废木材、废塑料等实施分类存放，交给相应企业进行再利用。
在现场控制方面，按规定对生产作业场地划分原料区、生产区、产品区及暂存区，并设置相应标牌标识；对环保设施悬挂醒目的安全警示标识与操作规程牌。同时，严格落实现场巡查管理制度，定期组织开展环保培训、现场检测及环境应急演练，以全方位规范化管理保障项目稳定运行。
随着产业培育持续推进、管理体系逐步完善以及资源化利用不断深化，该项目通过持续消纳建筑固体废物、实现资源高效转化，将有力推动绿色、循环、低碳的城市发展新格局形成，持续提升城市绿色发展水平。