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仓山区:“加减乘除”推动“散乱污”归零

2021-05-28 19:39:18 来源:仓山区生态环境局 作者:仓山区生态环境局

为解决百姓反映身边突出问题,2020年末,散乱污企业(场所)整治工作“集结号”吹响,市、区政府相继成立“散乱污”企业项目治理指挥部,仓山区制定了《仓山区进一步加强散乱污企业(场所)综合整治促进企业健康发展工作方案》,方案紧贴辖区实际,按照关停取缔一批、整合搬迁一批、升级改造一批的思路,区别对待、分类逐步实施整治工作,共排查了1141个企业(场所),发现398个散乱污企业(场所),主要包括塑胶、家具、餐饮、洗车维修等行业。截止目前,398件散乱污案件已全部办结“归零”,其中,关停取缔165家,整合搬迁9家,升级改造224家,初步实现了整治目标。

整治拆除违建

仓山区“散乱污”企业(场所)
主要始于上世纪八十年代
镇、村利用自留地建设厂房开展手工加工
逐步形成连片的行业及配套的产业链
随着城市发展,呈现出厂房与居民区混杂
生产粗放,污染大,管理混乱等问题
一直是生态环境保护工作中难“啃”的“硬骨头”
仓山区主动作为,多措并举,扎实做好“加减乘除”法,推动散乱污归零
联合执法

一、“加”强组织调度,压实主体责任

今年年初,仓山区对“散乱污”企业(场所)整治工作进行再动员、再部署、再落实,并制定了源头减污作战方案,在整治动员大会,要求全区上下进一步提高政治站位,以“钉钉子”精神和踏石留印抓铁有痕的劲头,不折不扣地抓好落实,以工作的实际成效体现广大党员干部的忠诚担当,确保在5月底全面完成“散乱污”企业(场所)的分类整治工作。

整治方案印发后,仓山区立即组织迅速行动,启动边研究、边部署、边排查模式同步开展,为排查整治工作时间提供了有力保证;区委区政府主要领导全程参与方案审定和部署工作,通过现场调研、现场会和推进会的形式扎实推进散乱污企业(场所)综合整治工作,为排查整治工作提供了有力的组织保证;区直部门、镇街(园区)依据行业特点和辖区实际,拉出工作清单、倒排工作计划,形成了主官主抓、分管重点抓、包村直接抓的模式扎实推开排查整治工作,为排查整治工作落实提供了有力支撑。

二、“减”少多头排查,强化数据筛查

在排查阶段,仓山区坚持抓住排查面这个重点不放松,全面组织排查,同时,创新利用二污普系统、金税系统、信访平台、亲清服务平台开展数据筛查,依据热点程度梳理并确定重点排查区域,集中力量集中查;在此基础上,借助电力大数据精准定位、协助提升排查效率。
整治阶段,区整治办不定期会同区效能办对各镇街(园区)排查整治工作进行现场督导,五个督查组每周对包片辖区进行督查,督促各镇街(园区)排查不松劲、整治加把劲,边查边改、立整立改,切实提高排查整治质量。

三、“乘”势宣传发动,营造良好氛围

为贯彻落实方案精神实质,在排查整治双方形成良性互动,仓山区坚持把宣传发动工作纳入先行,期间印发“致企业的一封信”5000余份;组织区直部门、镇街网格员入户入企宣贯政策,做到“五个讲清”(讲清整治目的、讲清整治对象、讲清整治要求、讲清时间节点、讲清方法措施),形成良好互动,为企业自我加压落实主体责任,推进整治工作深入起到了良好作用,赢得了社会支持;编制工作简报,及时收集部门、镇街好的做法,每周一期的简报为部门和镇街排查整治工作提供了参考借鉴的平台,为排查整治工作营造了良好的氛围。

四、“除”去痛点堵点,打造仓山速度

进入整治攻坚期,区政府对整治工作再部署,要求各镇街(园区)突破难点、堵点,形成示范点,以点带面,以面带动全区整治。盖山镇3天关停取缔一处无证洗涤作坊,切实回应群众关切重点问题;临江街道7天拆除闽江沿岸龙舟基地、冬泳设施,提升两江两岸品质。建新镇一个月完成冠洲村育苗基地内13家家具加工企业的关停、搬迁,整治工作实现“归零”。

高盖山公园上,妙峰寺旁桃花溪飞瀑流泉、花红满溪,千年古泉仙人井水波粼粼,华严台摩崖题刻诉说悠久历史。过来锻炼的居民说:“过去这里周边的“散乱污”企业噪声不绝于耳,垃圾满地,污水横流,现在被取缔后,空气清新了,耳朵清净了,生态环境改善,生活更舒心了。”

通过重点整治,整治工作取得实质性成效,整治质量经得起时间检验、群众考核,区域生态环境质量提升、群众对生态环境的满意度和获得感不断提高。

未来,仓山区继续认真贯彻落实习近平生态文明思想,保持高压态势,抓住重难点逐个击破,坚持高标准、严要求,严格按照法律法规要求推进整治,继续打造整治示范点,扩大示范带动效应,树立干有表率、看有模范、学有榜样,全力以赴杜绝旧问题回潮、新问题滋生,为人民群众生活营造良好的生态环境。同时,继续加大宣传力度,让每个市民要树立起绿色发展和绿色生活的理念,让绿水青山换来金山银山的梦想深入人心,让爱护环境成为每一个人的自觉行动。

致仓山区各工业企业及生产场所的一封信

仓山区各工业企业及生产场所:

为全面贯彻习近平生态文明思想,进一步落实党的十九届五中全会精神,优化我区能源产业结构、改善我市生态环境,根据中共福州市委办公厅、福州市人民政府办公厅《关于进一步加强散乱污企业(场所)综合整治促进企业健康发展的工作方案》要求。即日起,在全市范围内开展散乱污企业(场所)综合整治工作。

1.对不符合产业政策,依法应办理而未办理相关审批或登记手续,违法排污严重的企业(场所),自行做到“两断三清”(即切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)。

2.对达不到停产、停业、关闭条件,不符合产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下企业(场所),但符合产业政策的,经评估、整合可达到相关管理要求的,主动联系属地政府部门,搬迁进驻工业园区,并依法补办审批或登记等手续。

3.对达不到停产、停业、关闭条件,未列入整合搬迁计划,符合产业政策和产业布局规划,依法可以补办相关审批或登记手续的,制定整改计划并及时办理审批或登记等手续。

相关整治任务必须于2021年5月30日前整改到位。对未如期完成综合整治的散乱污企业(场所),当地公安局、生态环境局、城管局、应急局、市场监管局、税务局等部门将依法依规采取进一步措施。

希望各工业企业及生产场所经营者给予理解、支持、配合,同时也郑重提醒那些正在准备新上非法项目的经营者取消念头,避免不必要的损失。

仓山区散乱污企业(场所)综合整治办公室

2020年12月22日

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