对于福清市宏路村村民来说，今年的春天来的格外早——约一个月前，位于村头的宏欣公园完成建设，园内草木葱茏，绿树成荫，花草掩映间设有若干长凳，不时可见“遛娃”散步的村民。“难以置信，今年初这里还是一个废品回收站。多亏了‘散乱污’整治，村里的门面终于像样了！”跳着广场舞，宏路村的妇女对小公园赞不绝口。
“近年来，散乱污企业由于规模小、布局散、工艺差、污染高以及安全隐患等问题，已成为影响我市环境质量进一步改善和持续稳定向好的重要因素。”福州市生态环境保护综合执法支队副支队长陈峘介绍。
2020年12月，福州市围绕解决百姓身边突出环境问题、提升生态环境质量、优化营商环境，部署开展“散乱污”企业（场所）专项整治工作，并将其作为 “绿色发展专项”行动的重要内容，系统施策，全力推进。
深入一线摸清“病症”
春节假期刚结束，闽侯县甘蔗街道就对“散乱污”企业进行拉网式排查和综合整治，并实行日报告制度，建立专项整治台账。同样在闽侯县，南通镇充分发挥基层网格员的作用，依托“网格化 铁脚板”对企业进行拉网式摸排，重点摸排村（居）交界地带等“散乱污”企业聚集区域，对摸排发现的“散乱污”企业（场所）逐一建档立册，纳入台账管理，做到摸排、登记无盲区。
摸清“病症”才能“对症下药”。自专项整治工作启动以来，福州市建立了“市领导挂帅、市直部门统筹、乡镇街道为主体、县（市）区部门联合实施”的摸排工作机制。对全市市域范围内所有规下企业（含个体户）进行全面排查，重点针对大江大河、城区内河、县（市）区小流域和农村及以上饮用水水源保护区、影响环境空气质量的敏感区域和居民聚集区、城乡接合部等重点部位。
为了更精准“锁定”对象，福州市统计、工商、生态环境、电力等部门提供污普工业源名单、税务工业企业信息及环境投诉件信息等数据，帮助县（市）区从多角度、多渠道对辖区内规下企业进行全面排查。各县（市）区利用网格员熟悉网络、街道的优势，充分调动乡镇工作人员、村居网格员，开展深入摸排并逐一建档立策推动“散乱污”企业（场所）摸排工作提质增效。此外，相关市直部门建立了多部门联合核查制度，摸排清单经区直部门甄别后，再由相关市直部门逐项把关，确保名单精准。
分类施治祛除“病根”
发现问题是关键，整改落实才是“落脚”。对于摸排发现的问题，福州市不搞“一刀切”，按照关停取缔、整合搬迁、升级改造三种方式实行分类整治。“我们要通过整治工作提高‘散乱污’企业（场所）安全生产管理和环保达标水平，让生态环境质量持续改善，经济持续健康发展。”市生态环境局相关负责人表示。
位于闽清县池园镇的福州兴成电器有限公司通过升级改造获利。这是一家生产低压电瓷的企业，产品销往广东、浙江和国外。董事长孙龙兴介绍，以往每天生产过程中要烧3吨多煤炭，镇政府告知其对环境污染大，就立即着手煤改气。“政府帮忙联系了天然气公司，我们很快签订了合同并铺设管道，上个月用上了天然气。”孙龙兴说，如今生产过程干净又方便，对周边影响减小了，员工们也感觉很舒服。“过去，一到晚上镇区周边总有异味。现在通过整治，环境变好了，日子过得舒心了”池园镇居民说。
闽侯县鸿尾是著名的工艺品之乡，通过此次整治行动，工艺品行业进行了一次革新，朝着绿色发展的方向迈进。福州富至家居制造有限公司在搬入标准厂房前，在租用的一栋民房内生产。从前房子内摆满了设备和货物，下脚都困难，如今引进了自动喷机，一件件货物都从头上走，车间再也不局促了，工人们虽然忙碌，但十分从容。“我们现在更加重视环保问题，请来专业公司做环保设施的设计和施工，以后再也不给鸿尾‘抹黑’了！”公司负责人郑榆深有感触。
除了原地提升改造以外，福州市还大力度关停了一批违法违规企业，积极进行“腾笼换鸟”，为具有绿色发展理念的企业留出空间，推进产业升级。
整治有了“数字帮手”
在福建省生态云平台的一张图上，搜索“散乱污”管控，卫星地图上就出现了一个个已排查到的点位，页面还呈现出“散乱污”企业（场所）整治工作的基本情况、各区域各类问题统计分析等信息。“点开任意一个点位，都能看到企业的基础信息和整改信息，案件情况一目了然。”市“散乱污”整治办工作人员一边操作一边介绍，摸排到的所有“散乱污”案件已通过经纬度定位落图，实现在卫星地图上的空间分布情况可视化。
借助“云平台 技术”，福州市实现了新发案件同步上报、整改进展同步更新、数据分析同步共享。依托“数字帮手”，还可以精准分析“散乱污”企业（场所）分布同大江大河、城区内河、小流域、饮用水水源保护区、居民聚集区、城乡接合部等重点区域的关系，跟踪整治成效对周边环境的影响。
“散乱污”问题多而杂，通过前期的工作调研，福州市还在系统上对问题实施了标准化归类。这样一来，既方便基层干部录入选择，也明确了部门职责，“每一类型问题对应一个职能部门，每一个案件对应一个责任人，确保整治工作压实责任”。有了精准定位，信息化应用还助力长效管理。系统模块在开发的同时，还关注其他领域信息化在“散乱污”企业（场所）整治上的应用。“我们与电力开展信息化应用合作，正在仓山区进行试点。”上述工作人员说。截至3月30日，福州市散乱污企业信息平台共有案件3164件，已审核整改完成1621件。