4月27日,生态环境部召开4月例行新闻发布会,生态环境部自然生态保护司司长王志斌在回答记者关于生态状况调查评估情况时表示,全国生态状况调查评估是一项生态国情基础调查重要制度,2000—2015年开展的3次调查评估,逐步构建形成“天地一体化”的调查技术方法,对生态保护红线划定、主体功能区战略形成、全国和国家战略区域生态环境保护规划编制等发挥了重要的基础性作用。正在开展的第4次调查评估也取得积极进展,黄河流域近20年的生态变化遥感调查评估发现流域植被覆盖度显著增加,“绿线”向西移动约300公里,彰显了我国生态文明建设取得的伟大成就。
王志斌表示,全国生态状况调查评估是制定生态保护修复政策的科学基础。2000年以来,生态环境部联合中国科学院等相关部门,完成了3次调查评估,正在开展的第4次也已基本完成。在这里跟大家简单介绍一下这项工作。
首先,全国生态状况调查评估是一项生态国情基础调查重要制度。目标是通过定期“把脉”生态系统,掌握全国生态状况及其变化趋势、时空分布特征和存在的主要问题,推动提升生态系统多样性、稳定性、持续性。在《环境保护法》和中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》等重要文件里,都有关于定期开展生态状况评估的要求。2019年,生态环境部印发了《全国生态状况定期遥感调查评估方案》,建立起了“五年一次全国、每年一批区域”的长效机制。同时,编制了配套的11项国家生态环境行业标准,规范了生态状况调查评估的技术和方法。
其次,历次调查评估成果对国家社会经济和生态环境保护重大政策制订发挥了重要作用。2000年开展调查评估是一项开创性的工作,是新中国成立以来首次对全国各省区最全面、最综合的生态调查与评估。为全国生态功能区划编制提供了基础,孕育了重点生态功能区、生态保护红线等重大制度。之后开展的2000—2010年调查评估、2010—2015年调查评估,逐渐构建形成“天地一体化”的调查技术方法,很好支撑了国家生态文明建设,特别是对生态保护红线划定、主体功能区战略形成、全国和国家战略区域生态环境保护规划编制等,发挥了重要的基础性作用。
第三,本次调查评估已取得积极进展。对标黄河生态保护和高质量发展重大战略,率先完成的黄河流域近20年的生态变化遥感调查评估,发现黄河流域植被覆盖度显著增加,‘绿线’向西移动约300公里,彰显了我国生态文明建设取得的伟大成就。同时,将这4次调查评估的结果联系起来看,从2000年以来,全国生态状况稳中向好,生态系统格局整体稳定,生态系统质量持续改善,生态系统服务功能不断增强。特别是党的十八大以来,党中央、国务院高度重视生态环境保护,采取了一系列措施,取得了显著成效。