为改善大气环境质量、打好蓝天保卫战，鼓励国四柴油汽车和国二及以下柴油叉车提前淘汰，近日，杭州市生态环境局会同市交通运输局、公安局、财政局、商务局、经信局、市场监管局等部门，联合发布了《杭州市国四柴油汽车淘汰补助实施细则（试行）》（以下简称《汽车淘汰补助细则》）和《杭州市国二及以下柴油叉车淘汰更新补助实施细则（试行）》（以下简称《叉车淘汰补助细则》），通过补助的方式，推动全市柴油汽车和老旧柴油叉车加快淘汰更新。为推动此项工作有序平稳推进，确保补助对象切实享受到政策优惠，杭州市生态环境局富阳分局和富阳交警大队车管所专门召集该区两家定点报废拆解汽车企业负责人，进行了一次碰头会，对相关问题进行了详细的探讨和部署。
哪些对象可享受补助
上述两项细则中明确，可享受淘汰更新补助的对象为：2023年2月1日（不含）前登记在杭州市行政区域，且本政策发布之日起淘汰注销的个人、个体工商户、企业和其他非财政供养单位的国四柴油汽车；2022年10月1日（不含）前在杭州市市场监管部门“浙江特种设备在线”系统或在市生态环境部门非道路移动机械排气管理信息系统登记的老旧柴油叉车，在细则发布之日（含）起淘汰，并更新为新能源叉车的个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的单位。
根据柴油汽车类型和车龄长短、老旧柴油叉车类型和更新后的新能源叉车额定起重量等因素，政府将给予不同标准的补助。其中，车龄小于8年的大型载客柴油汽车最高补助48000元，载货柴油汽车最高补助43500元；淘汰并更新的起重量高于5吨的新能源叉车，最高补助40000元。
值得注意的是，补助资金与车辆淘汰时间挂钩。其中针对国四柴油车辆淘汰的情形：如在2023年7月31日（含）前注销的，按相应单车补助标准的100%给予补助；如在2023年12月31日（含）前注销的，按相应单车补助标准的70%给予补助;如在2024年6月30日（含）前注销的，按相应单车补助标准的50%给予补助；2024年7月1日（含）后注销的，不予补助，车龄大于等于10年的国四柴油汽车，在2023年8月1日（含）之后注销的，不予补助。针对老旧柴油叉车淘汰并更新为新能源叉车的情形：如在2023年7月31日（含）前淘汰的，按相应补助标准的100%补助；2023年12月31日（含）前淘汰的，按相应补助标准的70%补助；2024年6月30日（含）前淘汰的，按相应补助标准的50%补助；2024年7月1日（含）后注销的，不予补助。
淘汰更新补助申办流程
国四柴油汽车报废注销及补助申请发放流程为：1.申领人将待报废的机动车送至杭州市有资质的机动车回收企业进行报废拆解，生成报废机动车回收证明；2.公安交管部门生成《机动车注销证明书》，通知车主车辆已注销；3.申领人通过“亲清在线”“浙里办”平台（5月13日上线）或线下服务窗口，填写并提交《杭州市国四柴油汽车淘汰补助资金申报表》，同时应提前准备好报废机动车回收证明、机动车注销证明书、车主身份证（单位需提交营业执照）、车主银行卡（单位需提交银行开户许可证）；4.公安交管部门审核车辆是否已经注销登记、是否不属于《机动车强制报废标准规定》中明确的已达到强制报废等情形，确定车辆类别，生态环境部门和交通运输部门分别审核非营运车辆和营运车辆车龄等信息，确定补助资金额度；5.经审核符合补助条件的，按规定将补助资金拨付至以车主（单位）名义开立的银行账户。
国二及以下柴油叉车淘汰更新补助资金申办流程为：1.向市场监管部门或生态环境部门申请报废、注销登记，并在“在线系统”或“非道排气系统”完成报废注销登记；2.国二及以下柴油叉车报废拆解，取得杭州市报废柴油叉车回收证明，报废拆解企业将相关证明上传至补助申请发放系统；3.购置新能源叉车，在“在线系统”或“非道排气系统”完成使用登记；4.申领人通过“亲清在线”“浙里办”平台，或线下服务窗口填写提交《杭州市柴油叉车淘汰更新补助资金申报表》等资料，提前准备好《杭州市报废柴油叉车回收证明》、特种设备停用报废注销登记证明、新能源叉车出厂合格证和使用登记证明（皆需数据读取或纸质加盖公章），叉车产权为个人的需提供个人身份证，叉车产权单位需提交营业执照（加盖公章），叉车产权个人的银行卡（需个人签名），叉车产权单位的银行开户许可证（加盖单位公章）；5.商务部门审核叉车报废情况，市场监管部门或生态环境部门审核老旧柴油叉车注销登记、新能源叉车额定起重量和使用登记情况，生态环境部门确定补助资金额度；6.经审核符合补助条件的，通过“亲清在线”平台将补助资金拨付至以叉车产权单位名义开立的银行账户。
这些问题提醒申办者注意
目前，富阳区有两家定点企业可提供上述车辆的报废拆解服务，分别为浙江元通物资再生拆船有限公司，和杭州辰奇再生资源科技有限公司。在碰头会上，杭州市生态环境局富阳分局和车管所相关负责人，向两家企业的负责人介绍了两项细则的具体推进情况，并就接下来如何稳步有序开展国四柴油汽车和国二及以下柴油叉车淘汰工作，以及相关流程预案，进行了商讨。
两家企业负责人介绍，自4月12日两项细则发布至今，每家企业都已陆续接待了100辆左右的国四柴油汽车。为进一步提高生产效率，两家企业已着手针对细则中涉及的车型特征，调整增加了车间场地，增添了大力剪、等离子切割机及其他大型设备，同时加派人工，优化生产环节和物流布局，并对大批车辆报废时所需的应急停车场地，与部门做好沟通，所有人员设备将在4月23日全部落实到位，可做到每日拆解报废车辆80台。
车管所所长许洪军介绍，此番国四柴油汽车和国二及以下柴油叉车的淘汰补助政策是有时间限制的，且补助资金与车辆淘汰时间挂钩，逾期进行淘汰更新将无法享受补助。从以往此类工作开展的经验来看，往往政策发布后，前期来办理业务的寥寥无几，等到截止日期临近才扎堆前来，导致业务办理效率大大降低，而车辆从开到回收企业到申请人拿到回收证明，整个过程法定需要7个工作日内完成，容易导致申请逾期，因此提醒相关产权人和产权单位，合理安排时间，有计划开展淘汰更新，避免扎堆办理，车管所也将加派警力，保障相关业务顺利高效开展。
许洪军提醒，在申请淘汰更新补助前，车辆产权人一定要注意检查车辆是否处于正常状态，车辆被查封、抵押、重要零部件缺失的，自然报废或交通事故导致直接报废的，距强制报废期止不足一年的国四柴油汽车，2023年2月1日（含）起杭州市行政区域外转移或变更至域内的国四柴油汽车，仅淘汰老旧柴油叉车或仅购置新能源叉车的，2022年10月1日（含）起，老旧柴油叉车产权单位由财政供养的单位转移或变更至非财政供养的单位或个人的，将不予补助。与此同时，为防止不法中介机构和“黄牛”扰乱市场和相关工作，申请人在咨询和办理淘汰更新补助时，请直接与车管所、生态环境部门、定点回收企业联系。