“呦！打着黄河刀鱼咧！这可是新鲜事！”不久前，家住山东省东营市利津县东街村的韩老六，在黄河綦嘴险工附近偶然捕获到黄河刀鱼，一时间惊喜万分。他对记者说：“黄河刀鱼很识‘水性’，生活区域的水质不好，就往黄河口退。30多年了，黄河刀鱼终于回来了！”
无独有偶，前几日，生态环境部海河流域北海海域生态环境监督管理局执法应急处处长孙锋来电，他们也拿到了黄河刀鱼，正在做标本，兴奋得彻夜难眠。
海河北海局供图
近来，捕获黄河刀鱼、看到江豚嬉水的消息频频相传，验证了黄河水质越来越好。
东营市生态环境局党组书记、局长陈云龙对记者说，近年来，东营全市上下坚决扛牢黄河三角洲生态保护治理的重大责任，坚持高点定位、全局谋划、系统推进，深化流域水环境治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，全方位、全地域、全过程加强生态保护，推动流域水生态环境持续向好，换回了黄河生灵的再现。
黄河入海断面总氮浓度实现“双改善”
“2022年，东营市全年水环境质量指数5.49，同比改善5%；黄河入海断面丁字路口总氮浓度较2021年降低3.06%，较山东省入境断面刘庄降低8.36%，连续两年实现‘双改善’。今年一季度，全市水环境质量指数达到5.21，同比改善9.4%，改善幅度列全省第三位。”说起全市水环境质量变化，陈云龙如数家珍。
陈云龙介绍，东营市坚持高位统筹，书记、市长亲自谋划部署、多次专题研究，市政府分管领导全程盯上靠上，组织有关部门研究落实治水、用水、保水工作措施。东营市生态环境局坚持水污染防治、水环境监测、水环境执法全链条严管严治，市直有关部门分工协作、主动履职，各县区、开发区积极响应、攻坚克难，形成了协调联动、齐抓共管的治水大格局。
按照“查测溯治”的原则，东营市通过遥感航测、现场排查和查缺补漏完善名录等“三级排查”方式，对全市463公里海岸线实现“有口皆查”，对1203个入海排污口建立动态更新台账，定期开展监测。并根据排口类型进行溯源分析，有针对性地开展综合整治。
聚焦解决污水处理短板，建设了39座污水处理厂，总处理能力达到116万吨/日，每年直接减少3120吨cod、350吨氨氮注入渤海湾。深入开展河道整治“清四乱”专项行动，拆除违规占用滩区的畜禽养殖及工业企业17家，恢复了1000余亩的滩区湿地。
为解决农业面源污染问题，东营市在维持黄河滩区原有生态格局的基础上，对滩区沿岸的农业生产尾水进行收集，通过实施“生态沟渠 表流湿地 生态净化塘 长效保持”建设工程，贯通融合滩区坝壕湿地，扩大湿地生态区域面积，改善湿地水环境与水生态现状。通过对农业尾水达标处理后再循环利用的方式，持续改善黄河水生态环境。
目前，利津县已投资5989万元实施了黄河滩区人工湿地工程，总长约28.66公里，总计约5200亩，可服务约10万亩农田尾水净化和排涝。垦利区也正推进农业生产尾水处理工程建设，计划改造建设5处表流湿地，合计湿地面积约1500亩。
聚焦总氮管控，邀请国家环科院分析黄河全口径总氮污染来源，形成专项治理方案。2022年以来，通过空中航拍、徒步核实、水上巡查等方式，围绕黄河干流开展立体化排查110余次。在利津水文站、垦利浮桥等站位开展定期监测，及时掌握黄河水质变化。
围绕农村生活污水治理，东营市强力推进黄河滩区村庄村台护砌、沟渠整理、雨污分排、美化绿化等系列改造提升工程，滩区19个村庄已规范建设并运行农村生活污水处理设施，有效解决了生活污水直排黄河的问题，保障黄河干流水质，提升滩区百姓生活幸福指数。
系统修复推动“河陆滩海”生态循环
近日，东营市野生动物保护志愿者付建智乘船出海观景时，偶遇一群江豚在黄河入海口嬉戏捕食。
“看到有船驶来，江豚也不害怕，时不时将头探出水面，圆滚滚、黑溜溜的，看上去十分悠闲，跟船伴游了好一会，最后消失在大海中。”付建智告诉记者，近年来，他出海时多次见到江豚，这次看到大大小小十余只江豚家族集体出现，还是第一次，颇感振奋。
据了解，栖息在黄河三角洲海域的江豚是国家濒危二级野生水生保护动物，当地渔民称作“海猪”“江猪”。江豚生态位处于食物链顶端，属于生态系统中的指示物种，反映出区域生态系统相对健康。
“江豚喜欢生活在近岸浅水域及咸淡水交汇水域，渤海湾黄河三角洲海域历来就是江豚的固定繁衍场所，但前些年数量一直在减少。随着黄河国家战略的实施，黄河三角洲生态保护工作的持续深入，黄河入海口区域海洋生态得到修复，昔日‘江猪翻滚跃渔船’的景象频频再现黄河口。”付建智对记者说。
围绕黄河三角洲生态保护与高质量发展，东营市扎实推进黄河生态保护治理攻坚行动，以黄河口国家公园建设为牵引，实施水、林、田、湖、草、湿地、滩涂、海岸线一体化保护和系统治理，奋力打造人与自然和谐共生的良好生态环境，让越来越多的“小生灵”在此安家落户。
近两年，黄河三角洲自然保护区生态补水量、补水效率持续提升；修复淡水湿地20.6万亩，恢复盐地碱蓬、海草床6.2万亩，治理互花米草13.1万亩，实现了由陆海分割修复向系统修复的转变，有效提升了黄河口新生湿地的原真性、完整性。
如今，黄河三角洲自然保护区已成为我国沿海最大的新生湿地自然植被区，野生动物、植物分别达到1630种和411种，鸟类从建区时的187种增加到现在的373种。
得益于得天独厚的自然条件，湿地已成为东营最重要的生态底色。基于丰富的湿地资源，东营市积极推进全域湿地保护修复工作，实施中心城河湖湿地连通及入海河流水质提升工程，着力打造舒朗大气、清新明亮、生态宜居的魅力城区。
目前，东营市已建成1处国家级自然保护区、1处国家级湿地公园、9处省级湿地公园、5处国家级海洋特别保护区、4处省级森林公园、9处水源保护区、1处风景名胜区、3处水产种质资源保护区，建设湿地保护小区63处，认证一般湿地37处，初步构建了自然保护区、湿地公园、水源保护区、海洋特别保护区和湿地保护小区等多种保护形式的湿地保护体系。
湿地在城中，城在湿地中。一大批集湿地净化、生态保育、游览休闲于一体的城市湿地公园，既提升了城市品位，改善了人居环境质量，彰显了城市特色，又涵养了水源，净化了水系，形成珍珠连串似的生态廊道，为生态系统良性循环拓展了空间。
管护并举持续提升水生态环境
“目前，平台已接入全市32个河流水质自动监测站，112家排污企业和33家污水处理厂累计173个排水口在线设备的实时监测数据。当企业出现废水超标排放行为，平台能够及时告警并推送至环境监管人员，为水环境管理提供科学有效的数据支撑。”在东营市智慧环保指挥中心，工作人员向记者介绍平台水环境质量监管模块的功能和作用。
据了解，东营市正根据水环境监管工作需要，积极推进生态环境一体化监管指挥体系建设，通过对智慧环保平台进行升级，打造水环境综合监管系统，依托“污染源-排污口-水体”全链条管理和污染源、排污口、断面水质响应关系的衔接分析管理，形成污染源允许排放量的核算体系和断面水质模拟分析体系，促进污染源减排、地表水环境、入河入海口、饮用水水源地、河流生态补偿精细化管理。
智慧监管是东营市坚持管护并举，保障流域水体长治常清的重要举措。
为健全管理机制，压实工作责任，东营市创新建立“市级督促指导、县级分工认领、乡镇整改落实、村居日常管护、第三方技术支撑”的五级问题发现、整治、销号闭环管理机制，构建了严密的治水管水网络。
“将重点河流断面责任延伸到乡镇，是我们的一项新探索。”东营市生态环境局水生态环境科科长张诚介绍，东营市建立了重点河流乡镇责任断面周监测制度，定期通报并报市领导、各级河长和各县区、开发区主要领导，以此激励乡镇治水管水护水的积极性，从实践效果看，推进作用明显。
在垦利区兴隆街道，溢洪河、六干排等季节性排水河道，过去曾因水质恶化，一度成为群众心中的“纳污河”，避之不及的“臭水沟”。近几年，河道水质逐步改善，让老河焕发新生，摇身一变成为村民种植的“灌溉渠”，垂钓休闲的“风景河”。
“正是重点河流乡镇责任断面周监测制度，推着我们全方位加快河道环境综合整治，实施截污控源、开源补水、生态修复，促环境改善，让群众满意。”兴隆街道副镇长陈效志对记者说。
在垦利开发区污水处理厂，记者看到处理后的中水汩汩流淌，清澈见底。监测数据显示，出水cod、氨氮、总磷分别稳定在30mg/l、0.3mg/l、0.2mg/l以下，水质优于污水处理一级a排放标准。
厂区负责人赵健介绍，为持续提升出水水质，公司一方面加强运营维护和药剂投放，一方面为典型敏感源工业污水修建集中收集专管，经企业内部污水预处理、污水处理厂独立预处理，符合工艺进水标准后再与其他企业污水混合，进行下一步深度处理，有力保障出水稳定达标，为溢洪河、六干排等河道源源不断补充“鲜活”水源。
为进一步增强治理成效，东营市长效开展冬春季水质保障提升行动，突出城区雨污分流改造、入河排污口整治、污水处理厂提标、养殖尾水治理等方面工作，定期调度进展情况。突出抓好工业源、生活源管控，对污水处理厂和直排企业每半月开展一次监督性监测，排水泵站、涵闸严格落实“双人双锁”制度，最大限度减少污水直排入河。
陈云龙对记者说：“今年，我们将重点推进入河排口巡查治理，加快雨污分流改造和污水处理厂提标进程，用足各类水资源为河道常态化补水，加强养殖废水和农业面源管控，进一步提升流域水生态环境质量，助力生态环境高水平保护和经济高质量发展。”